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本文摘要：第四章 宁静生产事故观察一、阅读明白1、某制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，伤40多人。事故经由情况是：该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土修建物，一楼是裁床车间兼堆栈，库房用木板和铁栅栏距离成，库内堆放海绵等可燃物高达2m，通过库房顶部并伸出库房，搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘，总电闸的保险丝改用两根钢丝取代。 二楼是手缝和包装车间及办公室，茅厕改作厨房，放有两瓶液化气。三楼是制衣车间。
第四章 宁静生产事故观察一、阅读明白1、某制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，伤40多人。事故经由情况是：该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土修建物，一楼是裁床车间兼堆栈，库房用木板和铁栅栏距离成，库内堆放海绵等可燃物高达2m，通过库房顶部并伸出库房，搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘，总电闸的保险丝改用两根钢丝取代。
二楼是手缝和包装车间及办公室，茅厕改作厨房，放有两瓶液化气。三楼是制衣车间。
该厂实行关闭式治理，两个楼梯中东边一个用铁栅栏离隔，与厂房不相通，西边的楼梯平台上堆放了杂物；楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南偏向的大门收支，并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8m宽的狭窄通道打卡，全部窗户安装了铁栅栏加钢丝网。起火原因是电线短路引燃堆栈的可燃物所致。
起火初期，火势不大，部门职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能收效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速伸张至二楼、三楼。
一楼的职工全部逃出，正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自己打开窗爬绳逃命。二三楼300名职工在无人指挥的情况下忙乱下楼，由于对着楼梯口的西北门被封住，职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才气从西南门逃出，路窄人多，相互拥挤，浓烟猛火，视野不清，许多职工被毒气熏倒在楼梯口四周，因而造成重大伤亡。凭据上述事故案例案情，分析回覆以下问题。
<1> 、提出防止同类事故发生的措施？<2> 、试分析事故的基本原因？<3> 、凭据事故伤亡水平，应该由哪一级举行观察？2、某年7月8日，某市开发区某厂对地下油库内油泵举行革新，在未接纳宁静防范措施的情况下，主管宁静的副司理擅自批准同意机修人员在油罐泵体上举行焊接作业，作业现场无人监护和羁系。当天下午油罐内汽油基本抽闲，未发生事故。9日上午10时，油库内开进油车开始卸油，但现场施工人员继续焊接施事情业，油库发生爆炸事故，造成1人死亡，2人重伤，11人轻伤，直接经济损失22万元。联合上述案例情景回覆问题：<1> 、请指出该事故应由谁组织，提失事故观察组组成的要求，凭据事故观察相关法例，简述有关法例依据。
<2> 、凭据《企业职工伤亡事故观察分析规则》，简述现场事故观察事情的基本法式。<3> 、简述事故观察组的主要职责。
3、2003年4月13日，某修建公司周某在本市一商厦南楼改扩建工程施工现场举行现场清理时，无视作业区设置的警告标志，跨过护栏进入作业管制区内举行清理，此时作业区上方一工人正在12米高的平台上寻找工具，不慎将作业面上的一块料板碰落滑下，正好击中周某头部，虽周某戴有宁静帽，但宁静帽被砸破，造成周某脑部重伤，经治疗和康复，出院后无法从事正常事情，周某生活基本不能自理。联合上述案例情景回覆问题：<1> 、请指出此事故所属性质和类型，并简述理由。
<2> 、事故观察组应由哪些人员组成，由谁组织展开，指出你所依据的有关法例。<3> 、如果你是该事故观察组组长，你准备如何开展对该事故的观察，简述一般法式和要求，并说明你所依据的法例或尺度。
4、K供气公司位于某市的工业园区内，有员工150人。该公司的法定代表人认为，公司员工不足300人，无需设置宁静生产治理部门，也没须要配备专职宁静生产治理人员。公司技术员张某于2009年通过了全国注册宁静工程师执业资格考试，但未举行注册。张某被公司法定代表人任命为公司的兼职宁静员。
K供气公司生产的煤气主要供周边的住民使用。焦炉煤气工程的主要设备设施包罗：75万t/年焦炉3座，备煤、煤气净化、生产接纳装置，7000m3稀油密封干式煤气柜（简称气柜）2座。气柜于2010年8月开工建设，气柜施工没有聘用工程监理。
在气柜建设期间，未经具有相关资质的设计单元设计，在气柜顶部安装了非防暴的照明射灯、摄像探头等用电设备。2011年12月完工。
施工完成后，没有依据相关尺度和规范举行项目验收，施工的相关档案资料不全。2012年5月投入试运行后，K供气公司未对焦炉煤气工程举行宁静验收评价，也未向相关宁静生产监视治理部门申请宁静验收，一直处于试生产阶段。至2013年10月13日，气柜试运行正常。2013年10月14日7时10分，气柜内活塞封油液位下降，气柜活塞密封系统失效，煤气由活塞下部空间泄漏到活塞上部空间，气柜顶部气体检测报警仪频繁报警。
宁静员张某多次将上述情况向公司的法定代表人陈诉，但未引起重视，气柜一直带病运行。2013年10月18日16时38分，气柜突然发生爆炸，造成气柜本体损坏报废，周边约100m规模内砖墙坍毁，约1500m规模内修建物门窗部门损坏。
爆炸导致气柜东侧粗苯工段的洗苯塔、脱苯塔以及回流槽损坏，粗苯泄漏并被引燃，造成火灾。该起事故共造成7人死亡、16人重伤、49人轻伤。事故损失包罗：受伤人员的医疗用度250万元，受伤人员的歇工人为360万元，设备设施等牢固资产损失5200万元，清理现场的用度90万元，损坏修建物的维修用度,416万元，粗苯泄漏情况污染的处置用度73万元，增补新职工的培训用度5万元，善后及丧葬抚恤金2110万元，事故罚款400万元等。
凭据以上场景，回覆下列问题（共14分，每题2分，1～3题为单选题，4～7题为多选题）：<1> 、焦炉煤气工程竣工后，在正式投产或使用前，K供气公司依法必须开展的事情是（ ）。A、气柜宁静现状评价 B、组织焦炉煤气工程宁静设施竣工验收 C、到国家宁静生产监视治理总局举行气柜宁静情况存案 D、将焦炉煤气工程建设施人为料报送相关宁静生产监视治理部门存案 E、焦炉煤气工程试运行 <2> 、依据《生产宁静事故陈诉和观察处置惩罚条例》的相关划定，卖力该起事故观察的应为（ ）。A、省宁静生产委员会 B、省人民政府 C、市宁静生产监视治理局 D、市人民政府 E、市宁静生产委员会 <3> 、依据《危险化学品生产企业宁静生产许可证实施措施》，下列关于K供气公司宁静生产治理机构设置和宁静生产治理人员设置的说法中，正确的是（ ）。
A、K供气公司从业人员不足300人，可不设置宁静生产治理机构 B、K供气公司从业人员不足300人，可不配备专职宁静生产治理人员 C、K供气公司应设置宁静生产治理机构并配备专职宁静生产治理人员 D、K供气公司应委托具有相应资质的注册宁静工程师事务所举行宁静生产治理 E、K供气公司应设置宁静生产治理机构或配备专职宁静生产治理人员 <4> 、下列事故损失中，应列为事故直接经济损失的有（ ）。A、受伤人员的医疗用度250万元 B、粗苯情况污染的处置用度73万元 C、增补新职工的培训用度5万元 D、清理现场的用度90万元 E、善后及丧葬抚恤金2110万元 <5> 、K供气公司气柜操作人员的宁静培训应包罗的主要内容有（ ）。A、煤气燃烧爆炸特性 B、气柜操作应注意的宁静事项 C、气体检测报警器的标定方法 D、气柜运行的维修调养记载 E、气柜建设施工方法 <6> 、法定代表人最后被判处有期徒刑4年，关于其刑满释放后就业的限制，下列说法中正确的有（ ）。
A、五年后可以从事化工企业宁静生产治理事情 B、五年后可以担任化工企业的主要卖力人 C、终身不得担任化工企业的主要卖力人 D、五年内不得担任任何生产谋划单元的主要卖力人 E、终身不得担任任何生产谋划单元的主要卖力人 <7> 、K供气公司存在的违反宁静生产执法法例和宁静生产尺度的行为有（ ）。A、在气柜顶部安装非防暴的照明射灯和摄像探头 B、未申请危险化学品建设项目宁静设施竣工验收 C、宁静员张某未取得注册宁静工程师执业证 D、未实时查明气体检测报警器频繁报警的原因 E、施工相关档案资料不全 5、M公司是一家主要举行农产物加工、仓储、物流、销售的企业。2011年，M公司有员工780人，其中含宁静治理人员3人和L劳务公司劳务派遣人员150人，2011年度，共发生生产宁静事故2起，造成1人重伤、2人轻伤。
其中：一起事故由L劳务公司的劳务派遣人员违章造成，导致1名劳务派遣人员轻伤。M公司的主要生产工序为：原料采购运输，分拣清洗、浸泡灭酶、预冷却、布料、蒸制、速冻、包装和冷藏。
主要原料及辅料有：蔬菜瓜果等农产物、水、天然气、液氨、柴油、食品添加剂等。M公司主要建（构）筑物有：综合办公楼、农副产物加工厂房，冷库、配送库、车库、锅炉房、变电所等。主要设备设施有：冷藏冷冻车20台、货车50台，叉车20台、冷库设施（制冷剂为液氨）1套、10t/h燃气蒸汽锅炉2台、电梯2部、2000KVA的干式变压器2台，分拣设备1套、加工设备1套以及包装物生产设备及热力、制冷管网等。M公司凭据生产谋划运动实际情况和特点，建设了宁静生产规章制度和操作规程，体例了应抢救援预案，各级签订了宁静生产责任书，并以书面形式对员工的权利和义务举行了见告。
凭据以上场景，回覆下列问题。<1> 、盘算M公司2011年度千人重伤率和百万工时伤害率（准确到小数点后两位）。<2> 、列出M公司主要设备中的特种设备。
<3> 、辨识M公司生产工艺中的职业病危害因素。<4> 、指出L劳务公司派遣人员违章事故的事故责任主体并说明理由。<5> 、列出M公司宁静生产规章制度中属于综合宁静治理的规章制度。谜底部门一、阅读明白1、【正确谜底】 从本案中可以看出，特种作业人员所从事的事情潜在的危险性很大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命宁静造成危害，而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和产业宁静造成重大损失。
因此，通过这起事故，要根据“四不放过”的原则，应接纳下列防范措施：（1）重视宁静教育培训事情，审查单元各种特种作业人员，坚持持证上岗；（2）凭据《宁静生产法》第27条划定，生产谋划单元的特种作业人员必须根据国家有关划定，经专门的宁静作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。（3）严格责任追究制度，如果有违反国家宁静生产有关划定的行为，必须负担相应的执法责任。
【正确谜底】 从事故发生的经由可以看出，该工艺制品厂电工未经专门培训，并未经考核取得操作资格证即上岗作业，违章安装电器设备，电源开关没有使用切合规格的保险丝，电线没有绝缘套管，并在电源线下堆放大量可燃物，致使电线短路时发生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上，引燃可燃物，导致事故。从中可以看出该厂招聘无证电工，电线电器安装不切合要求，是引发事故的导火索。【正确谜底】 该事故造成84人死亡，属于特别重大事故。凭据我国的事故观察划定，应该由国家组织观察，即由国务院组织相关部门组成的观察组举行事故观察。
2、【正确谜底】 （1）依据《生产宁静事故陈诉和观察处置惩罚条例》的有关要求。（2）此起事故的观察应由县级人民政府或者其授权或委托的有关部门组织。（3）观察组主要成员：凭据《生产宁静事故陈诉和观察处置惩罚条例》第二十二条 事故观察组的组成应当遵循精简、效能的原则。
凭据事故的详细情况，事故观察组由有关人民政府、宁静生产监视治理部门、负有宁静生产监视治理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人到场。【正确谜底】 按以下事故观察的基本法式举行观察： 事故现场处置惩罚；物证的搜集；事故事实质料的收集；证人质料的收集；向被观察者搜集质料，对质人提供质料举行考证；现场摄影；绘制事故图。【正确谜底】 事故观察组的主要职责： （一）查明事故发生的经由、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； （二）认定事故的性质和事故责任； （三）提出对事故责任者的处置惩罚建议； （四）总结事故教训，提出防范和整改措施； （五）提交事故观察陈诉。
3、【正确谜底】 （1）现场作业人员忽视宁静警告，跨越栏杆在危险场所举行作业，凭据《宁静生产法》中关于“从业人员在作业历程中，应当严格遵守本单元的宁静生产规章制度和操作规程”等要求，该事故是一起工人违章作业的一般责任事故。【正确谜底】 （1）依据《生产宁静事故陈诉和观察处置惩罚条例》(国务院493命令)；（2） 一般事故由事故发生地县级人民政府卖力观察。县级人民政府可以直接组织事故观察组举行观察，也可以授权或者委托有关部门组织事故观察组举行观察。
（3）观察组成员应凭据事故的详细情况，由有关人民政府、宁静生产监视治理部门、负有宁静生产监视治理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人到场。事故观察组可以聘请有关专家到场观察。【正确谜底】 （1）依据：①《生产宁静事故陈诉和观察处置惩罚条例》（国务院第493命令）；②《企业职工伤亡事故观察分析规则》或GB6442-1986的有关要求。（2）观察组长需要着手举行的事情和法式包罗：①事故现场处置惩罚；②事故事实质料的收集；③证人质料的收集；④向被观察者搜集质料；⑤对质人提供质料举行考证；⑥现场摄影和照相；⑦绘制事故图（表）；⑧事故原因的分析；⑨事故观察陈诉的编写；⑩事故观察了案归档。
4、【正确谜底】 E【谜底剖析】 《建设项目宁静设施“三同时”监视治理暂行措施》第二十一条划定，生产、储存危险化学品的建设项目竣工后，凭据划定建设项目需要试运行的，应当在正式投入生产或者使用前举行试运行。焦炉煤气工程属于该类项目，故应在正式投产或使用前举行试运行。【正确谜底】 B【谜底剖析】 《生产宁静事故陈诉和观察处置惩罚条例》（国务院令第493号）第十九条划定，重大事故、较大事故、一般事故划分由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府卖力观察。
省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故观察组举行观察，也可以授权或者委托有关部门组织事故观察组举行观察。题目中该起事故共造成7人死亡、16人重伤、49人轻伤，直接经济损失凌驾了5000万元，属于重大事故，所以应由省人民政府卖力该起事故的观察。
【正确谜底】 C【谜底剖析】 《危险化学品生产企业宁静生产许可证实施措施》第十二条划定，企业应当依法设置宁静生产治理机构，配备专职宁静生产治理人员。配备的专职宁静生产治理人员必须能够满足宁静生产的需要。故K供气公司应设置宁静生产治理机构并配备专职宁静生产治理人员。
【正确谜底】 ADE【谜底剖析】 事故直接经济损失包罗：（1）人身伤亡后所支出的用度。包罗医疗用度（含照顾护士用度）、丧葬及抚恤用度、津贴及救援用度、歇工人为。（2）善后处置惩罚用度。
包罗处置惩罚事故的事务性用度、现场抢救用度、清理现场用度、事故罚款和赔偿用度。（3）产业损失价值。
包罗牢固资产损失价值、流动资产损失价值。选项BC属于间接经济损失的统计规模。【正确谜底】 ABC【谜底剖析】 《生产谋划单元宁静培训划定》（2015年修订）第十一条划定，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产谋划单元必须对新上岗的暂时工、条约工、劳务工、轮换工、协议工等举行强制性宁静培训，保证其具备本岗位宁静操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技术后，方能摆设上岗作业。
又凭据《宁静生产法》（2014年修订）第四十一条的划定，生产谋划单元应当教育和督促从业人员严格执行本单元的宁静生产规章制度和宁静操作规程；并向从业人员如实见告作业场所和事情岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案例中K供气公司气柜操作人员应熟悉气柜、煤气燃烧的相关特点和操作历程中的注意事项，以便做好有效的宁静防范。【正确谜底】 ACD【谜底剖析】 《宁静生产法》（2014年修订）第九十一条划定，生产谋划单元的主要卖力人依照前款划定受刑事处罚或者革职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产谋划单元的主要卖力人；对重大、特别重大生产宁静事故负有责任的，终身不得担任本行业生产谋划单元的主要卖力人。
本题中，该起事故属于重大事故，故选项ACD正确。【正确谜底】 ABDE【谜底剖析】 《宁静生产法》（2014年修订）第二十四条划定，危险物品的生产、储存单元以及矿山、金属冶炼单元应当有注册宁静工程师从事宁静生产治理事情。勉励其他生产谋划单元聘用注册宁静工程师从事宁静生产治理事情。注册宁静工程师按专业分类治理，详细措施由国务院人力资源和社会保障部门、国务院宁静生产监视治理部门会同国务院有关部门制定。
本案例中K供气公司存在的最大问题是只设置了兼职宁静生产治理人员，而不仅仅是该兼职宁静生产治理人员乙未取得注册宁静工程师执业证。故选项C避重就轻，不切合题意。5、【正确谜底】 千人重伤率=（重伤人数/平均职工人数）×103=1/780×103=1.28；百万工时伤害率=（伤害人数/实际总工数）×106=[3÷（780×250×8）]×106=1.92。
【正确谜底】 物料设备，锅炉，叉车，电梯，压力管道，压力容器。【正确谜底】 生产性毒物一氧化碳，有毒物质硫化氢，生产性粉尘，噪音，辐射。【正确谜底】 责任主体M公司，凭据《中华人民共和国宁静生产法》划定及劳动条约法例定劳务派遣公司为M公司提供劳务输出，派遣人员宁静治理职责仍由M公司卖力。
【正确谜底】 （1）宁静生产责任制；（2）宁静治理定期集会事情制度；（3）承包与发包工程宁静治理制度；（4）宁静生产治理目的、指标和总体原则；（5）宁静设施和用度治理制度；（6）重大危险源治理制度；（7）危险物使用治理制度；（8）消防宁静治理制度；（9）隐患排查和治理制度；（10）事故观察陈诉处置惩罚制度；（11）应急预案制度；（12）宁静奖罚制度。
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